发布时间:2016-08-12 浏览次数:1804
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导读
8月5日据住建部消息,为切实提高城市适应气候变化能力和水平,国家发展改革委和住房城乡建设部决定在全国选择30个左右典型城市开展气候适应型城市建设试点,针对城市面临的突出问题,开展前瞻性和创新性探索。
气候适应型城市提出的背景▼▼▼
为落实《国家适应气候变化战略》的要求,国家发展改革委、住建部近日会同有关部门共同制订发布了《城市适应气候变化行动方案》(下称《方案》)。
城市人口密集,经济活动高度集中。在全球变暖大背景下,暴雨、泥石流、海平面上升、风暴潮、热浪、干旱等异常气候或自然现象,对城市运行和安全造成的危害日益凸显。
何为气候适应型城市?▼▼▼
针对的是城市生态环境的脆弱性。一段时间以来,我们在城市建设过程中对气候变化因素缺乏考量,导致城市适应气候变化先天不足、后天乏力。气候适应型城市要改善这些问题,打造更好地宜居城市。
气候适应型城市从哪些方面开展建设?▼▼▼
根据《方案》,我国将按照地理位置和气候特征将全国划分东部、中部、西部三类适应地区,根据不同的城市气候风险、城市规模、城市功能等,选择30个典型城市,开展气候适应型城市建设试点。
试点城市将根据自身气候变化问题,编制气候适应型城市试点工作方案,在试点城市或城市的某一试点区域,选择城市气候脆弱性评估、城市规划、气候变化监测体系、水资源管理、地下工程、绿化防沙等领域中的一个或多个方面,启动相关适应工程或项目。
试点城市详细开展计划▼▼▼
(一)开展城市气候变化影响和脆弱性评估
科学分析城市气候变化现状,根据区域气候变化趋势预测,识别气候变化对城市社会、经济与生态的主要影响,结合城市经济社会发展目标,合理评估城市不同领域、区域和人群的脆弱性,采集行业、社区等相关敏感性和脆弱性分布信息,建立适应气候变化数据的部门共享机制,加强信息互通与成果互享,建立完善城市气候变化影响监测与风险评估体系。
(二)出台城市适应气候变化行动方案研究制定本城市适应气候变化行动方案,明确开展适应气候变化工作思路,识别城市在气候变化条件下的突出性、关键性问题,明确开展适应气候变化工作思路,提出城市中长期适应气候变化行动目标、主要指标、重点任务和保障措施,在经济和社会发展总体规划、城市规划及产业发展相关专项规划中明确考虑气候变化因素,统筹监测预警基础设施建设、产业结构调整、水资源管理、生态绿地、防灾减灾等相关工作。
(三)组织开展适应气候变化行动试点城市应根据自身面临的气候变化主要风险和问题,如内涝、干旱、风沙、海平面上升等,从建筑、交通、能源、水资源管理、地下工程、海岸带管理、绿化防沙、公众健康、灾害治理、投融资等方面组织开展适应气候变化行动。优先鼓励问题导向鲜明、行动措施综合丰富的城市成为试点。
(四) 加强适应气候变化能力建设建立完善政府、企业、社区和居民等多元主体参与的适应气候变化管理体系。建立专家团队和工作支撑团队,开展针对城市管理人员的适应气候变化培训。建设适应气候变化科普教育网络平台,编制科普读物、挂图或音像制品,组织多种形式的宣传教育活动,开展适应气候变化的风险交流与宣传。
气候适应型城市对未来的影响▼▼▼
广泛普及适应气候变化的科学知识,提升城市应对内涝、干旱缺水、高温热浪、强风、冰冻灾害等问题的能力,以及防灾预警的能力,打造宜居城市。
监测单位如何响应建设气候适应型城市的号召?▼▼▼
根据气候适应型城市建设的要求,针对建筑、交通、水资源管理、地下工程、灾害治理等,需启动相适应的监测技术支持,包括对相关地下工程进行监测,以及气候突变带来的泥石流等次生灾害的监测,起到防灾预警的作用。